- Като част от така нареченото осиновяване, голяма част от животните отива никъде, т.е. не е отбелязано къде е животното. Този лозунг обикновено се използва за убиване на животни - казва Кшиштоф Квятковски, президент на Върховната одитна служба.
В аудиторията на Варшавския университет по природни науки беше организирана конференция за състоянието на защитата на животните в Полша. Целта на конференцията беше да диагностицира ситуацията и да формулира заключения, насочени към подобряване на тяхната защита. В конференцията участваха представители на органите на държавната администрация (министри от Министерството на народната просвета и Министерството на администрацията и дигитализацията) и местните правителствени и неправителствени организации.
През последните месеци към Върховната одитна служба беше създаден Съветът за подпомагащи дейности за защита на животните. Нейните членове, освен одиторите от Върховната одитна служба, включваха и експерти в областта на грижата за животните и представители на неправителствените организации. Съветът има отворена формула, на него ще бъдат поканени повече хора и организации, близки до темата за защита на животните.
- Благодаря на Krzysztof Kwiatkowski, че ни даде всички надежди за по-добро утре за животните. Благодаря му за възможността да участва в такъв важен проект за защита и грижа за нашите по-малки братя. Вярвам, че благодарение на сериозността и авторитета на Върховната одитна служба ще успеем, на първо място, да обединим процедурите за защита на бездомните животни в общините и второ, да контролираме неправилно функциониращите общини и образувания, които пазят бездомните животни. На нашата конференция показахме, че е възможно ефективно да се грижим за бездомни животни, без да харчим огромни средства от бюджета на общината. Общините на Myszków и Suchy Las могат да се похвалят с подобни добри практики. Още след конференцията общините започнаха да се свързват с нас с молба за помощ с бездомни животни - казва Карина Данишевска-Срока, зам.съпредседател на Съвета за подпомагащи дейности за защита на животните.
Върховната одитна служба се интересува от проблема с грижите за бездомните животни от много години. Всяка година има все повече изоставени животни. Броят им се е увеличил с над 25 процента от 2005 г. насам. За щастие, броят на осиновяванията също се увеличава. Не само парламентаристите, но и представители на неправителствените организации се заинтересуваха от заключенията на докладите на НИК. Те вдъхновиха Камарата да организира конференция между експерти и служители на местната власт относно грижите за бездомните животни.
Какъв е резултатът от предишните одити на НИК?
• В над 60 процента от общините, животните са били уловени, без да им се осигуряват места в приютите. Хващането на кучета и котки „никъде“, без да ги маркира (чипирани), отвори пътя за убийството на животните или транспортирането им и пускането им в съседните повиати, или - поставянето на животните в пренаселени приюти, които не винаги осигуряват правилните условия. • 60 процента комунални предприятия, които не разполагат с всички разрешения, изисквани от закона за улов на животни . • 80 процента всички пари теоретично похарчени за грижи за животните всъщност отидоха при компаниите, улавящи бездомни животни. Следователно главно хицелите печелят пари от тази по-конкретно разбрана „грижа“ за животните. •30 процента парите, отпуснати за грижи за животни, са изразходвани незаконно (плащащи фирми, които нямат съответните разрешителни за улов на животни и не им предоставят места в приюти) или разточително (плащат приюти, които не са в състояние да осигурят дори минимални стандарти за грижа за животните). • Половината от инспектираните общини не са проверили какво се е случило с уловените, в капан бездомни животни. • В договори с хикли и подслони 60% от общините не включват изисквания относно стандартите за грижа за животните . • 80 процента комуните не изискват от приютите да водят надеждни регистри на допуснати животни, което улеснява - меко казано - ненадеждни грижи. Само няколко общини бележат (чипирани) бездомни животни. •Над 60 процента приютите не водят документация и без пълна документация е невъзможно общините да проследят съдбата на животните, поставени в приюти или поставени за осиновяване. Без подходящи регистри също е трудно да се провери правилното използване на публичните средства, отпуснати за защита на животните. • Над 80 процента приютите не осигуряват адекватни условия за получените животни- главно поради пренаселеност. Случи се някои от заловените животни да бъдат настанени в съоръжения, които не са обхванати от ветеринарен надзор (приюти, хотели и др.), Където често са били подложени на жестоко отношение. Приютите не бяха в състояние да осигурят на животните прилични условия на живот. Кучетата и котките не са разполагали с подходящи помещения, легла или заграждения (в 71% от приютите), пребивавали са в лоши санитарни условия - кошари и сергии, замърсени с фекалии (в 43% от приютите), често са били неправилно хранени (в 21% от приютите), т.е. и дори уязвими от нараняване. • Общините, особено малките, не са се занимавали с проблема с бездомността на животните, главно поради неефективни мерки за ограничаване на възпроизводството и липсата на приюти или пренаселеността им. • Някои местни власти, за щастие на малцина, дойдоха с идеята да го направятче всички бездомни животни представляват заплаха и не им предоставят никакви места в приюти - по този начин се съгласяват с убийството на кучета и котки. • Само две инспектирани приюти бяха задължително стерилизирани и това се отнася главно за животни, предназначени за осиновяване.
Във връзка с установените нередности НИК формулира заключения, свързани с:
• законово задължение за регистриране и маркиране по-специално на бездомни кучета (т. Нар. Чипинг), което би позволило да се проследи съдбата на уловените животни, както и да се провери дали са били докарани в приюта и кога са били дадени за осиновяване. Чипбордингът също би помогнал за отчитане на парите, дадени на приютите; • законово изискване за управление на приют, при условие че ветеринарната инспекция е издала решение , че организаторът отговаря на всички необходими условия; • законово задължение за включване на точни изисквания за грижите за животните в договори с животни и приюти . Общините също трябва да могат и желаят да гарантират в договорите си правото да извършват проверки в приюти; •въвеждане на законово задължение за грижа за бездомни животни (което в обширен процес ще доведе до улавяне само на първия етап на грижи, което ще доведе до настаняване на бездомно животно в приют и извършване на осиновяване), вместо настоящото задължение за защита срещу животни (което доведе до улов на кучета и котки, за които в приютите нямаше места); • създаване на общински програми за грижи за бездомни животни чрез актове на местното законодателство (което значително ще улесни прилагането на приетите разпоредби).
Изпълнението на заключенията, предложени от Върховната одитна служба, до голяма степен зависи от правителствената администрация, включително от Министерството на администрацията и дигитализацията (оттук и от присъствието на нейните представители) и най-вече от депутатите и сенаторите от всички групи.
NIK и Съветът, организиращи конференцията с помощта на Варшавския университет за науки за живота, са наясно с важността на осведомеността за правата на животните и образованието - възпитанието към зрели, съпричастни нагласи. „Животното не е нещо“ - трябва постоянно да му се напомня. Ето защо, в конференцията, наред с други, присъстваха и етици (проф. Магдалена Środa) и представители на Министерството на народната просвета.
Една от препоръките на конференцията е да се обърне внимание на значението на намаляването на репродукцията на животни и насърчаването на осиновяването като важна мярка за предотвратяване на бездомността при животните. Говорители от неправителствени организации и представители на местната власт говориха за своя опит в тази област.