Виновен за бездействие

Общината отговаря ли за вреди, причинени от бездомни животни?

Съдържание

Изглежда, че въз основа на член 11 от Закона за защита на животните, който гласи, че предоставянето на грижи за бездомни животни и улавянето им е част от задачите на техните собствени общини - човек може да се изкуши да заяви, че общините са „собственици“ на бездомни животни, пребиваващи в тяхната зона.

И с това предположение - в съответствие със съдържанието на Гражданския кодекс (член 431 § 1) - който се крие или използва, е длъжен да компенсира причинените от него вреди, независимо дали е бил под негов надзор - въпросът ще изглежда прост: кога бездомно куче ще ни навреди, когато сме сигурни в победата, можем да кандидатстваме в местната власт за обезщетение. За съжаление подобно тълкуване на чл. 11 щеше да отиде твърде далеч. Общината не може да се счита за „отглеждане или боравене“ с бездомни животни. И така, какво да правим, когато например кучето ни е ухапано от трамплин? Уязвими ли сме?

За щастие - не точно. Общият принцип на отговорност за противоправни деяния остава (чл. 415 от Гражданския кодекс): Който е причинил вреда на друг по своя вина, е длъжен да я поправи. Необходимо условие за отговорността, която да носи общината, е наличието на вина. Местната власт може да бъде виновна за щети, например поради липсата на подходящи законови разпоредби и действия, водещи до прекомерно натрупване на бездомни животни, липса на реакция от службите (градските пазачи) на сигнали за скитане на агресивни кучета и пр. Трябва обаче да се помни, че чл. 6 от Гражданския кодекс казва, че тежестта на доказване на факта лежи върху лицето, което произтича от това правни последици - и по този начин върху нас.

Остава основният въпрос: какво куче можем да считаме за бездомно? В крайна сметка, скитащо куче може да се изгуби от собственика си или да бъде под грижите на човек, който не е официалният му собственик, но може да се счита, че крие животното. Присъда по подобно дело е издадена от Окръжния съд в Замост, присъждайки щети от лицето, което е позволило на бездомните кучета да се заселят в нейния имот, въпреки че тя не е техен собственик. Кучетата се отнасяли към неограбената собственост като своя територия и едно от тях ухапало момиче, което карало колело.